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企業(yè)改制的含義 有哪些方式?改制后國(guó)企員工屬于什么性質(zhì)?

觀察家網(wǎng) 2022-08-31 15:56:55

在我國(guó),一般是將原單一所有制的國(guó)有、集體企業(yè)改為多元投資主體的公司制企業(yè)和股份合作制企業(yè)或者是內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)。

改制方式

1、整體改制

整體改制是指以企業(yè)全部資產(chǎn)為基礎(chǔ),通過(guò)資產(chǎn)重組,整體改建為符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的、規(guī)范的企業(yè)。整體改制特別適合中、小型企業(yè)改制。

2、部分改制

部分改制是企業(yè)以部分資產(chǎn)進(jìn)行重組,通過(guò)吸收其他股東的投資或轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)設(shè)立新的企業(yè),原企業(yè)繼續(xù)保留。部分改制比較適合于大型企業(yè)的改制,尤其是設(shè)立股份有限公司時(shí)多采用部分改制的方式。

企業(yè)改制的形式

1、公司制

公司制企業(yè)主要是指有限責(zé)任公司和股份有限公司,有限責(zé)任公司中還包括國(guó)有獨(dú)資公司。

1)有限責(zé)任公司:是依據(jù)《公司法》設(shè)立,股東以其出資額為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。

國(guó)有獨(dú)資公司是指國(guó)家授權(quán)的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門單獨(dú)投資設(shè)立的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司不是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的主要方向,它適用范圍很窄,如涉及到國(guó)計(jì)民生的、國(guó)家壟斷性的(軍工)及非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè),一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)不宜于改制為國(guó)有獨(dú)資公司。

2)股份有限公司

股份有限公司是指依照《公司法》設(shè)立,全部資本分為等額股份,股東以其所持股份為限對(duì)公司承擔(dān)責(zé)任,公司以其全部資產(chǎn)對(duì)公司的債務(wù)承擔(dān)責(zé)任的企業(yè)法人。

工業(yè)性企業(yè)、高新科技企業(yè)等資金密集型和技術(shù)密集型企業(yè)適用于有限責(zé)任公司,其中規(guī)模較大、技術(shù)先進(jìn)、業(yè)績(jī)良好、發(fā)展前景好的企業(yè),經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院的授權(quán)部門或者省級(jí)人民政府批準(zhǔn),可設(shè)立股份有限公司,并通過(guò)上市募集更多的發(fā)展資金。

2、股份合作制企業(yè)

股份合作制是以合作制為基礎(chǔ),吸收股份制的一些做法,實(shí)行以企業(yè)職工的勞動(dòng)聯(lián)合與資本為主的企業(yè)組織形式。

勞動(dòng)密集型企業(yè),如餐飲業(yè)、旅店業(yè)等中小型商業(yè)企業(yè)適合于股份合作制,因?yàn)槁毠趧?dòng)合作是創(chuàng)造財(cái)富的基礎(chǔ),效益跟資本之間的結(jié)合不明顯,而跟職工勞動(dòng)結(jié)合明顯,比較靈活。

3、合伙企業(yè)

合伙企業(yè)是指由各合伙人訂立合伙協(xié)議,共同出資、合伙經(jīng)營(yíng)、共享收益、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)合伙企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的組織形式。合伙企業(yè)不具有法人資格,有二個(gè)以上承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的自然人作為合伙人,簽署局面合伙協(xié)議,有各合伙人實(shí)際繳付的出資,有企業(yè)名稱,有經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和從事合伙經(jīng)營(yíng)的必要條件即可。

4、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)

個(gè)人獨(dú)資企業(yè)是指由一個(gè)自然人投資,財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立條件要求比較低,一個(gè)自然人即可。一些規(guī)模較小、資產(chǎn)數(shù)額不大的服務(wù)業(yè)、修理企業(yè)改制可選擇此形式。

5、內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)

內(nèi)外資企業(yè)互轉(zhuǎn)是指內(nèi)資企業(yè)變更為外商投資(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資),或外商投資企業(yè)(中外合資、中外合作、外商獨(dú)資)變更為內(nèi)資企業(yè)的企業(yè)類型的轉(zhuǎn)變。

內(nèi)資企業(yè)可以通過(guò)向外方轉(zhuǎn)讓股權(quán)或吸收境外資金的方式,將原有企業(yè)改制為外商投資企業(yè)。原企業(yè)權(quán)利和義務(wù)繼續(xù)由新的外商投資企業(yè)承繼。內(nèi)資企業(yè)轉(zhuǎn)為外商投資企業(yè),需經(jīng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門批準(zhǔn)但須注意的是原有企業(yè)的主辦單位或股東為自收自支事業(yè)單位、社團(tuán)法人、工會(huì)組織及自然人的,不能做為新的外商投資企業(yè)中方股東。

外商投資企業(yè)外方通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,不再持有企業(yè)股權(quán),經(jīng)原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門批準(zhǔn),可將外商投資企業(yè)改制為內(nèi)資企業(yè)。

改制后國(guó)企員工應(yīng)與現(xiàn)企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,屬勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)者。國(guó)有企業(yè)改革是中央實(shí)施做強(qiáng)做大國(guó)有企業(yè)方針的重大戰(zhàn)略步驟,推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革,要有利于國(guó)有資本保值增值,有利于提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,有利于放大國(guó)有資本功能。

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