稅收似乎就是從老百姓口袋里掏錢，政府利用公共權(quán)力強(qiáng)制性地占有一部分社會(huì)財(cái)富。順著這個(gè)感覺(jué)，衍生出這樣的看法：政府是納稅人養(yǎng)活的。言下之意，政府是納稅人的一個(gè)包袱，欲扔掉而后快。這個(gè)看法相當(dāng)流行，在學(xué)界有，尤其是在網(wǎng)絡(luò)媒體上十分普及。網(wǎng)絡(luò)上關(guān)于稅收的討論，大多是基于這樣的邏輯思維。

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法妞網(wǎng)友咨詢：

稅收是什么意思？

祁鈰程律師解答：

我們一直把稅看作是物，或者是錢，財(cái)政學(xué)界就有個(gè)“價(jià)值分配論”。但實(shí)際上，這只是表象，它的背后是政治，是法律，是權(quán)力。一國(guó)政治的全部經(jīng)濟(jì)內(nèi)容就是財(cái)政，而稅收則是國(guó)家財(cái)政的核心內(nèi)容。古今中外的統(tǒng)治者沒(méi)有一個(gè)是把稅收當(dāng)作“純粹的”經(jīng)濟(jì)問(wèn)題來(lái)對(duì)待的。稅的定義就要把這權(quán)力的來(lái)源講清楚，而且這是我們一直含含糊糊而實(shí)際上又絕對(duì)不能含糊其辭的問(wèn)題。稅收是國(guó)家為滿足社會(huì)公共需要，憑借公共權(quán)力，按照法律所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，參與國(guó)民收入分配，強(qiáng)制地、無(wú)償?shù)厝〉秘?cái)政收入的一種方式。

稅收是一個(gè)義務(wù)與權(quán)利的統(tǒng)一體。權(quán)利是主動(dòng)的，代表著利益；義務(wù)是受動(dòng)的，代表著負(fù)擔(dān)。一個(gè)社會(huì)的權(quán)利總量和義務(wù)總量大體上應(yīng)該是相等的，它們相互依存，相互制約，沒(méi)有無(wú)義務(wù)的權(quán)利，也沒(méi)有無(wú)權(quán)利的義務(wù)。說(shuō)句白話：拿了錢就得給人家干事。“拿錢”是權(quán)利，“干事”就是義務(wù)。不可計(jì)算、不可制約、不可監(jiān)督，甚至不可過(guò)問(wèn)的公民義務(wù)，在法治國(guó)家是無(wú)法容忍的。

祁鈰程律師補(bǔ)充：

稅收是文明社會(huì)的產(chǎn)物。有國(guó)家，就有稅收。其實(shí)，即使按照馬克思設(shè)想的人類社會(huì)的高級(jí)階段——共產(chǎn)主義社會(huì)，國(guó)家消亡了，但只要有社會(huì)，有人類共同體存在，稅收也是不可避免的。稅收是組成社會(huì)的天然構(gòu)件，也是個(gè)體聯(lián)合的紐帶；是公共風(fēng)險(xiǎn)得以化解、公共利益得以保障的基礎(chǔ)，也是人類文明得以演進(jìn)的基本前提。納稅人與征稅人之間的關(guān)系實(shí)質(zhì)上是“小我”（社會(huì)個(gè)體）與“大我”（社會(huì)共同體）之間的關(guān)系，二者不應(yīng)當(dāng)是對(duì)立，而是相容的。