政策依據是《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》。

(資料圖)

網友咨詢：

事業單位人員提前退休的政策依據是什么？

北京德恒（西咸新區）律師事務所蔡新鵬律師解答：

政策依據是《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》。

一、《國務院關于安置老弱病殘干部的暫行辦法》第四條： 黨政機關、群眾團體、企業、事業單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的；

（二）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，參加革命工作年限滿十年，經過醫院證明完全喪失工作能力的；

（三）因工致殘，經過醫院證明完全喪失工作能力的。

二、《國務院關于工人退休、退職的暫行辦法》第一條 全民所有制企業、事業單位和黨政機關、群眾團體的工人，符合下列條件之一的，應該退休。

（一）男年滿六十周歲，女年滿五十周歲，連續工齡滿十年的。

（二）從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或者其他有害身體健康的工作，男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年的。本項規定也適用于工作條件與工人相同的基層干部。

（三）男年滿五十周歲，女年滿四十五周歲，連續工齡滿十年，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

（四）因工致殘，由醫院證明，并經勞動鑒定委員會確認，完全喪失勞動能力的。

北京德恒（西咸新區）律師事務所蔡新鵬律師解析：

提前退休的原因：

1、職工方面的原因。職工出于自身利益的考慮，與其在效益不佳的企業被拖欠工資，還不如投靠社會保險這棵大樹旱澇保收。如果自己再有一技之長，退休后有了穩定的養老金收入，再被其他企業所聘用。

2、企業受經濟利益驅動所致。許多企業，特別是國有大中型企業人員負擔沉重，千方百計地鉆提前退休的空子。為職工辦理了提前退休后，既減少了工資開支，又減少了保險福利費用，減員就成為他們增效的重要手段之一。

3、地方政府的助長行為。地方政府出于地方經濟發展和地方穩定的局部利益考慮，遇到過不了的坎時，就會紛紛給勞動保障部門施壓，甚至以“摘帽子”相威脅，迫使批退，再加上現行政策缺乏有效的對地方政府責任的約束，必然助長了提前退休。

4、現行政策不夠完善。盡管國家對此三令五申，勞動保障部也多次對各部門“提前退休工種”進行了清理調整，但迄今為止尚未有一部全國統一的、具有權威性的相關具體政策或規定，而現行的政策都不夠嚴密，操作性都不強，致使勞動保障部門執行起來困難重重。

【法律依據】

《公務員法》第八十八條，公務員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經任免機關批準，可以提前退休：

（一）工作年限滿三十年的；

（二）距國家規定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的；

（三）符合國家規定的可以提前退休的其他情形的。

蔡新鵬律師簡介

本人畢業于西北政法大學，碩士研究生，畢業后一直從事律師職業，具有豐富的辦案經驗和良好的人脈關系。