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1、面對就業壓力的增大，有的農民工為謀職求生，對老板百般遷就，面對老板的無理要求和苛刻條件也無可奈何，甚至在勞動保障監察員巡視檢查過程中，還處處為老板隱瞞真相。只有當想盡一切辦法拿不到工資的時候，才心情沉重地到勞動保障監察機構投訴。

2、農民工運用法律自我保護的能力較低，處于被動地位的農民工自我保護意識不強，是成為造成工資拖欠的勞動關系雙方的主觀因素。遇到用人單位據發工資的時候，農民工往往先通過內部反映的方式來尋求保護，加之害怕報復，不愿與單位搞僵，難以及時申請仲裁而喪失權利。

3、一些工作領域尤其是建筑領域的農民工，勞動合同覆蓋率低、簽訂率低。一些企業認為勞動合同對職工約束力不強，反而增加了自身解除合同時補償金的責任。建筑企業一般只與包工頭簽訂協議，外來務工人員普遍沒有簽訂勞動合同。即使簽訂了合同，也是不符合勞動保障法律法規的無效勞動合同，導致民工無法自我維權保護。而且建筑企業的用工，大部分是通過包工頭進行招用，對于考勤等相關制度不健全，工資發放更無法進行監督，任由包工頭編制工資表，有的包工頭拿了農民工工資，一走了之，民工也就討薪無門。

4、在市場上，有這樣一個不成文的“潛在規則”：多數開發單位都將“施工企業先行墊付工程款”作為招標的一個必要條件，等工程進展到一定程度，開發商再將工程款分期分批撥付給施工單位，這就給拖欠工資問題埋下伏筆。

5、一些企業因經營管理不善，使農民工的工資不時能按時領取。如有些公司，明明已經賬面虧空，卻一邊向員工吹噓自己有多么雄厚的資金實力，一邊又暗地變賣公司資產以圖不支付員工應得工資。